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ETC,你不好太“傲慢”

第一财经 2020-01-12 13:26:04

ETC的急速推进是否真正遵从了车主的意愿;是否真正把自己和车主摆在了平等的位置上;是否真正体现了降低过路过桥费用的政策初衷;收费方式的改革是否充分征求了民意,是否进行了充分准备。

公众对ETC的吐槽还在继续,以致于交通运输部在时隔一周之后再次对此进行回应。

10日,交通运输部相关负责人表示,要确保联网收费系统稳定运行,计费准确无误。对于媒体报道或者公众投诉的问题,逐个核实情况,依法妥善处置,对确认多收费的,足额及时退还车主。合理开通ETC专用车道和混合车道,保障ETC车辆和MTC车辆都能够便捷高效通行。但这个表态能否浇灭公众的种种质疑仍有待观察。

在整个事件的过程中,我们多少可以看到ETC的“傲慢”。

首先是ETC的急速推进是否真正遵从了车主的意愿。

大面积普及ETC是去年5月交通运输部办公厅印发《关于大力推动高速公路ETC发展应用的通知》开始的。按照计划,到去年年底,各省(区、市)ETC安装率要达到80%以上,通行高速公路的车辆ETC使用率达到90%以上,高速公路基本实现不停车收费。随即,层层下达指标,可以说是掀起了一股安装ETC的热潮。到去年年底,安装任务果然超额完成。

在管理部门看来,安装ETC可以实现不停车快捷收费,减少拥堵、便利群众。但这种“方便”并不是所有的车主都需要,比如需要报销凭证的车主使用ETC并不方便。为了推广ETC,有的地方甚至使出了“非常手段”,关闭人工缴费通道。在一定程度上说,ETC现在的乱象,与当初“一刀切”拆除猪圈造成肉价的大幅度波动是有相通之处的。

其次,是否真正把自己和车主摆在了平等的位置上。

公众吐槽很多的是ETC通道不显示通行费,扣费账单要在一段时间后才能收到。这种情况令人难以理解。打个比方来说,就像人们到超市买东西,结账之后却不告诉你结账金额。相信现在没有一家超市敢这样做。但高速公路就敢这样做,原因很简单,高速公路只此一家,别无分店,你爱走不走。

显示通行费用,这在技术上不存在任何问题,而高速公路这样做透露出来的是“傲慢”。人们甚至可以这样猜测,不显示通行费是高速公路本来就知道会产生纠纷,如果现场解决,会造成拥堵。还有媒体报道,柳州的廖女士开车去了一趟桂林,于是ETC每天都扣钱,她的手机一天都响个不停,少的时候一天有4单,多的时候一天有9单。这种扰民式的收费方法是否也反映出ETC的“傲慢”?

三是是否真正体现了降低过路过桥费用的政策初衷。

举一个简单的例子来说,高速公路收费新政的一个方面是按照车辆的实际行驶距离“精准收费”,而不是按照以前的最短距离收费。说得明白一些,就是车辆在高速公路上串线超车行驶的距离是要收费的。还有,改变计重手法的办法,也是为了减轻车主的负担,但现在车主、尤其是货车车主普遍反映的是负担反而加重了。这就不是“系统运行不稳定”可以说得过去的。

第四,高速公路收费方式的改革是否充分征求了民意,是否进行了充分准备。

没有这两点,其实也是“傲慢”的一种表现形式。

正如有媒体评论的那样,此次全面推行ETC改革,大多数高速公路收费方式及标准的制定并未举行有效的听证会,导致如此重大的改动,如此庞大的人群却都事前不了解政策信息。使用者纯粹被“最后通牒”,被迫接受,也无权要求、无法享受更好的服务。

另外,新的收费方式运行之后,相关部门和企业是否进行了全天候巡查,通过巡查及时发现和处理问题?如果准备工作不足,问题难免会层出不穷。

总之,ETC的推行初衷是为了提高效率、便利群众、降低成本、服务人民。高速公路收费是一个关系到国计民生的大问题,存在的任何瑕疵都会引起社会的广泛关注。不要小看这次高速公路收费系统出现的“事故”,因为很多细节是综合治理能力的反映。

放弃“傲慢”心态,真心、尽快解决问题才是公众的期盼。

(作者系第一财经评论员)

责编:任绍敏

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